Bakanlıktan yıllık izinlerle ilgili kritik görüş

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, aday memur statüsündeki personelin muvazzaf askerlik sürelerinin yıllık izin süresine dahil edilip edilmeyeceğini inceledi. MEMUR5.COM editörü, Bakanlığın konuya ilişkin görüşünü aktarıyor:

Aday memur statüsünde itfaiye eri kadrosundaki personelin muvazzaf askerlikte geçen hizmet süresinin adaylık statüsü içinde yıllık izin süresinde değerlendirilebilir mi?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Adaylığa kabul edilme” başlıklı 54'üncü maddesinde; “Sınavlarda başarılı olanlardan Devlet memurluğuna girmek isteyenler başarı listesindeki sıraya ve 47'nci maddeye göre ilan edilen kadro sayısı kadar, kurumlarınca memur adayı olarak atanırlar. Aday olarak atanmış Devlet memurunun adaylık süresi bir yıldan az iki yıldan çok olamaz ve bu süre içinde aday memurun başka kurumlara nakli yapılamaz.” hükmü ile “Yıllık izin” başlıklı 102'nci maddesinde, “Devlet memurlarının yıllık izin süresi, hizmeti 1 yıldan on yıla kadar (On yıl dahil) olanlar için yirmi gün, hizmeti on yıldan fazla olanlar için 30 gündür. Zorunlu hallerde bu sürelere gidiş ve dönüş için en çok ikişer gün eklenebilir.” hükmü bulunmaktadır.

Öte yandan, yıllık izinlerin kullanılması hakkında Hazine ve Maliye Bakanlığınca 62, 140 ve 154 Seri No’lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğleri yayımlanmıştır. 154 Seri No’lu Tebliğde, “Yıllık izin sürelerinin hesabında, hangi statüde olursa olsun kamu kurum ve kuruluşlarında geçen hizmet süreleri ile kamu kurum ve kuruluşlarında geçmese dahi Devlet memurlarının kazanılmış hak aylıklarında değerlendirilen hizmet sürelerinin dikkate alınması,” gerektiği belirtilmiş, 62 Seri No’lu Tebliğde ise “Muvazzaf askerlikte ve yedek subaylıkta okul devresinde geçen süreler de aynı biçimde dikkate alınır. ... 4) Bir yıllık hizmetini doldurmayan aday memurlara yıllık izin verilmez.” denilmiştir. Ayrıca, 657 sayılı Kanunun 83 ve 84'üncü maddelerinde muvazzaf askerlikte geçen sürelerin ilgililerin kazanılmış hak aylık ve derecelerinde değerlendirileceği hükme bağlanmıştır.

Yukarıda yer verilen hükümler çerçevesinde aday memur olarak görev yapmakta olan personelin memuriyete girmeden önce muvazzaf askerlik hizmetinde geçen hizmet sürelerinin aday memur olarak bir yıllık süresinin dolması halinde yıllık izin süresinde kullanılabileceği değerlendirilmektedir.