2025-2027 dönemi yatırım programı için start verildi

15 Eylül 2024 tarihli Resmi Gazete'nin 1. mükerrer sayısında yayımlanan 2024/12 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile 2025-2027 dönemi yatırım programı hazırlıklarına resmen başlandı. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasıyla yayımlanan genelge, kamu kurumlarının önümüzdeki üç yıllık dönemde gerçekleştireceği yatırımların planlanması için gerekli yol haritasını sunuyor.

2025-2027 dönemini kapsayan bu yatırım programı, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması için hazırlık süreçlerini düzenliyor. Erdoğan imzalı 2 sayfalık genelgenin ekinde Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı imzalı 2025-2027 Dönemi 82 sayfalık Yatırım Programı Hazırlama Rehberi yer aldı.

Genelgede, On İkinci Kalkınma Planı ve Orta Vadeli Program'ın öncelikleri esas alınarak, kamu yatırımlarının toplumun sosyal ve ekonomik ihtiyaçlarına yanıt vermesine yönelik hedefler detaylandırıldı. Kamu harcamalarında tasarruf yapılması gerektiği vurgulanarak, öncelikli projelerden kısa sürede tamamlanabilecek olanlara ağırlık verileceği, zorunlu durumlar dışında yeni projelerin yatırım programına dahil edilmeyeceği ifade edildi.

Genelgede ayrıca, kamu idarelerinin stratejik planlarının da göz önünde bulundurulacağı ve mevcut sabit sermaye stokunun maksimum kapasitede kullanılması gerektiği belirtildi. Kamu yatırımlarının, özel sektör yatırımlarını tamamlayıcı nitelikte olması gerektiği de vurgulandı. Vatandaşların öncelikli ihtiyaçlarına hizmet etmeyen projelerin ise teklif edilmeyeceği açıklandı.

Kamu kuruluşları, 2025-2027 dönemi için belirlenen yatırım tavanlarını ve öncelikleri dikkate alarak yatırım tekliflerini Strateji ve Bütçe Başkanlığı'na iletmek durumundalar. Proje bazında yapılacak herhangi bir değişiklik önerisi de Kamu Yatırımları Bilgi Sistemi (KaYA) aracılığıyla Strateji ve Bütçe Başkanlığı'na iletilecek.

Cumhurbaşkanı Erdoğan imzalı genelgenin tam metni şöyle:

Konu: 2025-2027 Dönemi Yatırım Programı Hazırlıkları

GENELGE
2024/12

Vatandaşlarımızın refah ve mutluluğunu daha üst seviyelere çıkarma amacımız doğrultusunda makroekonomik istikrarı korumak, üretimi artırmak ve toplumun refah düzeyini yükseltmek için 2024-2028 döneminde On İkinci Kalkınma Planı uygulanmaktadır. Bu dönemde temel hedefimiz olan sürdürülebilir büyümeyi gerçekleştirmek üzere kamu harcamalarında tasarruf yapmak, enflasyonu düşürerek fiyat istikrarını korumak, yurtiçi tasarrufları artırmak, cari işlemler açığını azaltmak, kamu mali dengelerini ve mali disiplini daha da güçlendirmek ve böylece makroekonomik ve finansal istikrarı korumak temel önceliklerimizdir.

Bu hedef ve öncelikler çerçevesinde, kamu hizmetlerinin huz ve kalitesinin artırılması için kamu yatırımlarına ayrılan kaynakların önümüzdeki dönem için hedeflenen politikalara azami oranda katkı sağlayacak şekilde tahsisi ve verimli kullanımı temel ilkemiz olacaktır.

Kamu yatırım harcamalarından azami düzeyde tasarruf edilirken kalkınma potansiyelini destekleyici mahiyetteki iktisadi ve sosyal altyapı yatırımlarına öncelik verilmeye devam edilecektir. Kamu kesimi yatırımları bütüncül bir yaklaşımla özel kesim yatırımlarını tamamlayacak şekilde tasarlanılacak ve hayata geçirilecektir. Kamu yatırım öncelikleri özel sektörün yenilikçi ve üreten yatırımlarını ve ticareti destekleyecek mahiyette belirlenecek; iş, üretim, yatırım ve yaşam ortamını iyileştiren nitelikli altyapı yatırımlarına öncelik verilecektir.

Kamu yatırımlarına ayrılan kaynaklar bir taraftan öncelikli sosyal ihtiyaçları giderecek ve üreten faaliyetleri destekleyecek nitelikteki altyapı alanlarına yönlendirilirken, yatırımların maliyet etkin, verimli ve zamanında gerçekleştirilmesine, mevcut sermaye stokunun daha etkin kullanılmasına ve yatırım harcamalarının en kısa zamanda ekonomik ve sosyal faydaya dönüştürülmesine azami özen gösterilecektir.

2025 Yılı Yatırım Programı hazırlıklarında, On İkinci Kalkınma Planı ve bu doğrultuda hazırlanan 2025-2027 dönemi Orta Vadeli Program'da yer alan amaçlar, politikalar, öncelikler ve mali çerçeve esas alınacaktır. Ayrıca, Orta Vadeli Program ile uyumlu olmak kaydıyla, kamu idarelerinin stratejik planları da hazırlıklarda dikkate alınacaktır.

Proje bazında ödenek teklif ve tahsislerinde; devam eden öncelikli projelerden en kısa sürede tamamlanabilecek olanlara öncelik verilecektir. Tasarruf tedbirleri kapsamında zorunlu haller dışında 2025 Yılı Yatırım Programı'na yeni proje alınmayacaktır. Mevcut kamu sabit sermaye stokundan azami kapasitede yararlanılması için gerekli bakım ve onarımlara önem verilecek, vatandaşlarımızın acil ihtiyaçlarına ve ekonomide katma değer artışına doğrudan hizmet etmeyen projeler teklif edilmeyecektir.

Bütün kuruluşların 2025 Yılı Yatırım Programı hazırlıkları ile ilgili olarak bundan sonraki süreçte, yukarıda belirtilen hususlar ile "2025-2027 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Rehberi"nde belirtilen öncelikleri, esasları ve yatırım tavalarını dikkate almaları, tavan içinde kalmak kaydıyla, Strateji ve Bütçe Başkanlığı'nın 13 Haziran 2024 tarihli Yatırım Talepleri Duyurusuna istinaden gönderdikleri yatırım tekliflerinde varsa proje bazındaki değişiklik önerilerini ivedilikle kaya.sbb.gov.tr adresinde yer alan Kamu Yatırımları Bilgi Sistemi (KaYA) aracılığıyla Strateji ve Bütçe Başkanlığına göndermelerini rica ederim."