Avukatlara çevrim içi reklam yasağı

Resmi Gazete'de yayımlanan ve yürürlüğe giren Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, avukatların çevrim içi mecralarda reklam yapmalarına ilişkin önemli kısıtlamalar getiriyor. Yeni düzenleme ile avukatların çevrim içi ortamlarda reklam vermesi, reklam niteliğinde içerikler oluşturması veya bu tür içeriklerin ön plana çıkarılmasına yönelik herhangi bir faaliyette bulunması yasaklandı.

Yönetmelik Kapsamındaki Değişiklikler

Yönetmelik kapsamında getirilen en dikkat çekici düzenlemelerden biri, reklam yasağına aykırı davranışların tespit edilmesi durumunda avukatlar hakkında resen soruşturma başlatılması oldu. Eski uygulamada reklam yasağına aykırılık hallerinde önce uyarı yazısı gönderiliyordu; ancak bu yeni düzenlemeyle uyarı usulü kaldırıldı. Bundan böyle, reklam yasağına aykırı hareket eden avukatlar hakkında savunma istemini de içeren yazı tebliğ edilecek ve disiplin soruşturması başlatılacak.

Avukatlar, çevrim içi mecralarda, bedel karşılığı veya bedelsiz olarak bizzat hazırladıkları ya da kendilerine ilişkin hazırlanan içerikleri ön plana çıkaracak herhangi bir iş ve işlemde bulunamayacaklar. Bu kapsamda, internet kullanıcılarını kendi sitelerine veya bir başka siteye yönlendirecek kısa yolları kullanmaları da yasaklandı. Bunun yanı sıra, avukatların çevrim içi mecralarda reklam veremeyecekleri veya alamayacakları da hükme bağlandı.

Reklam Niteliğinde Paylaşımlar Yasak

Yeni yönetmelik, avukatların mesleki kimliğiyle ilişkilendirilecek şekilde, yaşamları, kazançları veya mesleki faaliyetleri hakkında reklam niteliğinde paylaşımlarda bulunmalarını da yasaklıyor. Avukatlar, yazılı, işitsel, görsel ve çevrim içi iletişim araçlarında, avukat unvanını kullanarak veya özel yaşamlarına ilişkin paylaşımlarında, mesleğin itibarını zedeleyici nitelikte davranışlardan kaçınmak zorunda olacaklar. Ayrıca, sosyal medya ve internet ortamlarında katıldıkları yayınlarda reklam sayılabilecek her türlü davranıştan kaçınmaları gerekecek.

Görüşme Ortamlarına Dair Düzenlemeler

Yönetmelik, müvekkil ve müvekkil adaylarıyla yapılacak görüşmelerin mekan, ortam ve içerik açısından da düzenlemelere tabi olduğunu belirtiyor. Buna göre, bu görüşmelerin, görüşmenin amacına elverişli, avukatlık mesleğinin saygınlığına yaraşır ve reklam yasağını ihlal etmeyecek nitelikte olması gerekiyor. Söz konusu görüşmelerde gizlilik kuralına uyulması da zorunlu kılınıyor.

Disiplin Soruşturması ve Cezai Yaptırımlar

Reklam yasağına aykırılığın tespiti halinde barolar tarafından resen disiplin soruşturması başlatılacak. Avukatlara, savunmalarını sunmaları için yazılı bildirimde bulunulacak ve reklam yasağını ihlal eden avukatlar hakkında baroların disiplin kurulları tarafından gerekli cezai yaptırımlar uygulanacak. Reklam yasağı ihlali tebliğ edildikten sonra ilgili avukatın bu ihlali derhal sona erdirmesi gerekiyor. Aksi halde, yeni bir soruşturma açılacak ve tekrarlanan ihlaller daha ağır yaptırımlarla sonuçlanacak.

Geçiş Süreci ve Uyulması Gereken Yükümlülükler

Yönetmelikte yer alan değişikliklere uyum sağlanması için avukatlara 3 ay süre tanındı. Bu süre zarfında avukatların, internet sitelerindeki içerikleri, reklam yasağına uygun hale getirmeleri ve diğer tüm yükümlülüklerini yerine getirmeleri gerekiyor. Aksi halde, barolar tarafından yürütülecek soruşturma ve kovuşturma süreçleriyle karşı karşıya kalabilecekler.

Yeni yönetmelik, avukatlık mesleğinin itibarını korumak ve meslektaşlar arasındaki haksız rekabeti önlemek amacıyla önemli düzenlemeler içeriyor. Avukatlar, bu yeni kurallara uyarak mesleğin saygınlığını ve etik değerlerini korumaya yönelik adımlar atacaklar.

YÖNETMELİK

Türkiye Barolar Birliği Başkanlığından:

TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ REKLAM YASAĞI YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK

MADDE 1- 21/11/2003 tarihli ve 25296 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliğinin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı; avukatlık mesleğindeki reklam yasağına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.”

MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 2 nci maddesinde yer alan “avukat stajyerlerini” ibaresi “stajyer avukatları” olarak değiştirilmiştir.

MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Avukatın Mesleki Görüşmeleri, Büroların Yapısı ve Bağımsızlığı

Madde 4- 19/3/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 51 inci maddesi hükümleri çerçevesinde, müvekkille yapılacak görüşmenin mekân, ortam ve içeriğinin, görüşmenin amacına elverişli, mesleğin saygınlığına yaraşır, reklam yasağını ihlal etmeyecek nitelikte olması gerekir. Görüşmede gizliliğe uyulur.

Bu madde hükümleri müvekkil adaylarıyla yapılacak görüşmelerde de uygulanır.

Avukat büroları; avukatlık hizmetinin bağımsızlığına aykırı olacak şekilde, meslek hizmetleri dışındaki iş ve amaçlara tahsis edilemez.

Bu Yönetmelik kapsamında olanlar, birden fazla büro edinemezler; şube açamazlar. Ülke içinde ve dışında faaliyet yürüten avukatları, avukatlık bürolarını ve avukatlık ortaklıklarını, “irtibat bürosu” veya “çözüm ortakları” gibi kalıcı ve sürekli iş birliği izlenimi yaratacak şekilde adlandıramazlar.”

MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “varsa” ibaresinden sonra gelmek üzere “hukuk alanındaki” ibaresi eklenmiş; “e-posta adresi” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve kayıtlı e-posta adresi” ibaresi eklenmiş; üçüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş; aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Avukatlık bürosunda bir avukat için birden fazla tabela kullanılamaz. Tabela, büronun bulunduğu binanın giriş kapısının yanına, giriş holü veya koridoruna, büro giriş kapılarının yanına asılabilir. Fiziki imkânsızlık hallerinde bina cephesi, büro balkonu veya penceresinden herhangi birine asılabilir.”

“Avukatlık bürosunda bulunan her bir avukat için bağımsız tabela kullanılması halinde tabela ölçüleri 70 cm x 100 cm boyutunu geçemez. Birden fazla avukata ya da avukatlık ortaklığına ait bürolarda tek tabela kullanılacak ise bu tabelalar ile yüksek katlarda kullanılacak tabelalarda bu ölçü 100 cm x 150 cm boyutunu geçemez.”

“Adres değişikliği halinde, önceki adreste bulunan tabela bir hafta içinde kaldırılır.”

MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin başlığı “Basılı ve Elektronik Belge” olarak değiştirilmiş; birinci fıkrasında yer alan “kağıtlar,” ibaresinden sonra gelmek üzere “her türlü” ibaresi eklenmiş, “basılı evrak” ibaresi “basılı ve elektronik belgeler” olarak değiştirilmiş; ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş; dördüncü fıkrasında yer alan “ başlıklı kağıtlarında,” ibaresinden sonra gelmek üzere “her türlü” ibaresi eklenmiş, “basılı kağıtlarında” ibaresi “basılı ve elektronik belgelerinde” şeklinde değiştirilmiş; beşinci fıkrasında yer alan “kağıtlarda,” ibaresinden sonra gelmek üzere “her türlü” ibaresi eklenmiş, “basılı kağıtta” ibaresi “basılı ve elektronik belgelerde” olarak değiştirilmiş, “akademik” ibaresinden önce gelmek üzere “hukuk alanındaki” ibaresi eklenmiş; altıncı fıkrasında yer alan “kağıtlarda,” ibaresinden sonra gelmek üzere “her türlü” ibaresi eklenmiş, “basılı evrakta” ibaresi “basılı ve elektronik belgelerde” olarak değiştirilmiş; yedinci ve sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Başlıklı kağıtlarda, her türlü kartvizitler, diğer basılı ve elektronik belgelerde sadece avukatlık ünvanı, varsa hukuk alanındaki akademik ünvan, adı ve soyadı, adres, telefon-faks numaraları, internet ve e-posta adresleri, kayıtlı e-posta adresi ile bağlı bulunulan Baro ve Türkiye Barolar Birliği sicil numaraları, vergi dairesi ile vergi sicil numarası ve kayıtlı bulunduğu baro ile Türkiye Barolar Birliği amblemi yer alabilir.”

“Avukatlık hizmetini kapsamına alacak şekilde marka tescil edilemez, bu nitelikte marka başvurusunda bulunulamaz.

Bu Yönetmelik kapsamında olanlar, resmî mühürlerle karıştırılma ihtimali bulunan işaretler kullanamazlar.”

MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Yazılı, İşitsel, Görsel ve Çevrimiçi İletişim Araçlarının Kullanımı

Madde 7- Bu Yönetmelik kapsamında olanlar;

a) Adres değişikliklerini, büro açılışlarını ve altı ayı aşan ara vermeden sonra yeniden mesleğe dönüşlerini; avukatlık ortaklığına giriş ve çıkışlarını, reklam niteliğini taşımayacak şekilde; yazılı, işitsel, görsel iletişim araçları ile çevrimiçi mecralarda bir kez duyurabilirler. Avukatlık ortaklığının tescil ya da sona ermesi ya da ortaklardan birinin ayrılması ilan yolu ile duyurulabilir.

b) Mesleki kimliğiyle ilişkilendirilecek şekilde yaşamları, kazançları, mesleki faaliyetleri hakkında reklam niteliğinde paylaşımlarda bulunamazlar. Yazılı, işitsel, görsel ve çevrimiçi iletişim araçlarında, avukat ünvanının kullanıldığı durumlarda, özel yaşamlarına ilişkin paylaşımlarında avukatlık mesleğinin itibarını zedeleyici nitelikte davranışlardan kaçınmak zorundadırlar.

c) Yazılı, işitsel, görsel ve çevrimiçi iletişim araçlarında, geçmişteki veya mevcuttaki davaları veya üzerinde çalıştıkları hukuki işi, reklam olabilecek nitelikte ön plana çıkaramazlar. Tarafların sözcüsü gibi hareket ederek açıklamalarda ve paylaşımlarda bulunamazlar. Zorunlu hallerde, geçmişteki veya mevcuttaki dava dosyalarının hukuki boyutları içinde kalmak kaydıyla, bilgi verebilir; açıklamalarda bulunabilirler. Ancak iş elde etme amacıyla, ulaşılması herkes için mümkün olan genel ve soyut içerikli bilgiler paylaşmak suretiyle yayın yapamazlar, yazılı veya görsel paylaşımda bulunamazlar.

ç) Yazılı, işitsel, görsel iletişim araçları ile çevrimiçi mecralarda, her ne sıfat altında olursa olsun katıldıkları veya bir parçası oldukları yayınlarda, reklam sayılabilecek her türlü davranıştan, avukatlık mesleğinin itibarını zedeleyici her türlü açıklama ve paylaşımdan kaçınmak zorundadırlar.

d) Salt ün kazanmaya, kendilerini meslektaşlarının önüne geçirmeye, reklam yoluyla iş elde etmeye yönelik içerikte alan adı kullanamazlar. Alan adı, avukatlık mesleğinin saygınlığına aykırı olamaz. İnternet sitesi sahibi ya da sahiplerinin adı ve soyadı varsa hukuk alanındaki akademik ünvanı, fotoğrafı, büroda çalışan diğer avukatların adı ve soyadı varsa hukuk alanındaki akademik ünvanı, avukatlık ortaklığı ise tescilli ünvanı, avukatlık bürosu ise büro ünvanı, Türkiye Barolar Birliği ve baro sicil numaraları, mesleğe başlama tarihleri, mezun oldukları üniversite, bildikleri yabancı dil, mesleki faaliyetin yürütüldüğü büro adresi, telefon ve faks numaraları, e-posta ve kayıtlı e-posta adresi bilgileriyle sınırlı olmak üzere internet sitesi açabilirler. İnternet sitesinde “referanslar” veya bir başka ad altında müvekkillerine veya danışmanlığını yaptıkları kişi ve kurumlara ilişkin bilgi paylaşamazlar. İnternet sitelerinde, uzmanlık anlamına gelmemek üzere büronun faaliyet gösterdiği alanlar hakkında bilgi verebilirler.

e) İş elde etme amacına yönelik ve meslektaşlarıyla rekabete yol açacak şekilde, çevrimiçi mecralarda ve internet sitelerinin tasarımında veya arama motorları tarafından algılanabilen kodlarında, mesleki faaliyetlerini ön plana çıkarmaya ve arama motorlarında üst sıralarda yer almaya yönelik yönlendirici kod, anahtar sözcük, alt alan adı, sayfa adresi kullanamazlar veya benzeri yöntemler uygulayamazlar. Çevrimiçi mecralarda bedel karşılığı ya da bedelsiz olarak bizzat hazırladıkları, hazırlattıkları ya da kendilerine ilişkin hazırlanan içerikleri ön plana çıkaracak iş ve işlemlerde bulunamazlar. İnternet kullanıcılarını kendi sitesine veya kendi sitesinden bir başka siteye yönlendirecek internet kısa yolları kullanamaz, kullanılmasına izin veremez; çevrimiçi mecralarda reklam veremez veya alamazlar.

f) İş elde etme amacına yönelik olmamak ve meslektaşlarıyla rekabete yol açmamak kaydıyla, baro veya Türkiye Barolar Birliği organ ve başkanlık seçimleri ile genel veya yerel seçimlerdeki adaylıklarına ilişkin bilgileri seçim tarihinden azami 2 ay önce başlayıp seçimi izleyen 10 gün içinde sona erdirmek kaydı ile yazılı, işitsel, görsel iletişim araçları ile çevrimiçi mecralar yoluyla duyurabilirler. Bu duyurular amaca elverişli ve mesleğin saygınlığına yaraşır nitelikte olur.”

MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 8 inci, 9 uncu ve 10 uncu maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinde yer alan “kazanmaya” ibaresinden sonra gelmek üzere “, kendilerini meslektaşlarının önüne geçirmeye, reklam yoluyla iş elde etmeye” ibaresi eklenmiştir.

MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Madde 12- Bu Yönetmelik hükümlerine aykırılığın herhangi bir şekilde tespiti halinde baro tarafından re'sen disiplin soruşturması açılır. Disiplin soruşturması açıldığı, ilgiliye savunma istemini de içeren yazıyla tebliğ edilir.

Tebliğde, soruşturma sonucunda reklâm yasağının ihlal edildiği kanaatine varılması hâlinde, Baro Yönetim Kurulunun kovuşturma açılması kararı verebileceği; kovuşturma sonunda Baro Disiplin Kurulu tarafından reklâm yasağı ihlali nedeniyle yaptırım uygulanabileceği; reklâm yasağına aykırılığın tebliği takiben derhal giderilmesi hâlinde, bunun, kovuşturma sonunda takdiri indirim nedeni olarak kabul edilebileceği bildirilir.

Bu Yönetmelik kapsamında olanlar; haklarında reklam yasağının ihlal edildiğini tespit eden kesinleşmiş Disiplin Kurulu kararının tebliğinden itibaren ihlali derhal sona erdirmekle yükümlüdürler. İhlalin derhal sona erdirilmemesi hâlinde yeniden soruşturma açılır; tekerrür hükümleri uygulanır.

Bu Yönetmelik kapsamında olan soruşturma ve kovuşturmalar Baro ve Türkiye Barolar Birliği Yönetim ve Disiplin Kurulları tarafından öncelikle karara bağlanır.”

MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasında, 6 ncı maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “unvan” ibareleri “ünvan” olarak, 5 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında, 6 ncı maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “unvanı” ibareleri “ünvanı” olarak, 6 ncı maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “unvanlarını” ibareleri “ünvanlarını” olarak, aynı maddenin altıncı fıkrasında yer alan “unvanını” ibaresi ise “ünvanını” olarak değiştirilmiştir.

MADDE 11- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“Geçiş Hükmü

Geçici Madde 3- Bu Yönetmelik kapsamında olanlar; bu maddeyi ihdas eden Yönetmelikle 5 inci ve 6 ncı maddeler ile 7 nci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde yapılan düzenlemeler kapsamındaki yükümlülüklerini, bu maddenin yayımı tarihinden itibaren en geç 3 ay içinde yerine getirirler.”

MADDE 12- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 13- Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulu yürütür.