Harcama yetkililerine ilişkin usul ve esaslar yeniden düzenlendi
Tebliğ, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde harcama yetkililerinin belirlenmesi, yetkilerin üst yönetimde birleştirilmesi ve devredilmesi süreçlerini düzenliyor.
Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan 'Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğ', Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Bu tebliğ, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde harcama yetkililerinin belirlenmesi, yetkilerin üst yönetimde birleştirilmesi ve devredilmesi süreçlerini düzenliyor.
Harcama Yetkililerinin Belirlenmesi
Harcama yetkilisi, kamu idaresi bütçesinde ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi bulunan birimlerin en üst yöneticisi olacak. Üst yöneticiler, bu yetkilileri belirledikten sonra, malî hizmetler birimi ve muhasebe yetkililerine yazılı olarak bildirecek. Teşkilat yapısında zorluk yaşayan idarelerde, harcama yetkisi üst yönetici veya belirleyeceği kişiler tarafından devredilebilecek.
Mahalli İdarelerde Yetkiler
Mahalli idarelerde de harcama yetkilileri belirli düzenlemelerle oluşturuluyor. İl özel idareleri, belediyeler ve mahalli idare birliklerinde harcama yetkisi, ilgili idarenin en üst yöneticisine verilmişken, belediyeler ve il özel idareleri harcama yetkilerini yardımcılarına veya hiyerarşik olarak bir alt kademedeki yöneticilerine devredebilir.
Yetki Devri ve Birleştirilmesi
Harcama yetkisi, üst yönetici tarafından birleştirilebilecek ve bazı şartlar altında devredilebilecek. Örneğin, merkez teşkilatı harcama yetkilileri, bu yetkilerini yardımcılarına veya hiyerarşik olarak bir alt kademedeki yöneticilere devredebilir. Ancak, belli bir tutarı aşan harcamalar, devredilemez. Harcama yetkisini devreden kişi, sorumluluktan tamamen muaf tutulmaz.
Yüksek Mahkemelerde Durum
Yüksek Mahkemelerin bütçelerindeki harcama yetkisi, Genel Sekreter tarafından belirlenirken, ödenek gönderme belgesiyle gönderilen harcama birimlerinde en üst yönetici harcama yetkilisi olarak atanacak.
Bu düzenlemeyle birlikte, harcama yetkililerinin belirlenmesinde daha sistematik bir yaklaşım benimsenmiş, idarelerin harcama süreçleri daha şeffaf hale getirilmiş olacak.