Yedek subaylık süresi yıllık izin hesabında dikkate alınır mı?

Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), yedek subaylıkta geçirilen sürenin yıllık izin hesaplamasında dikkate alınamayacağı yönünde tavsiye kararı verdi. Karar, Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğü'ne bağlı bir hastanede sözleşmeli hemşire olarak görev yapan bir personelin başvurusu üzerine alındı.

Başvuranın Talebi ve Süreç

Başvuran, yedek subay olarak askerlik hizmeti sırasında geçirdiği 1 yıllık sürenin yıllık izin hesabına eklenmesini talep etti. Başvuran, 9 Kasım 2023 tarihinde yedek subay olarak askerliğe başlamış, 24 Nisan 2024 tarihinde hemşire olarak atanmaya hak kazanmış, ancak askerlik hizmetinin devam etmesi nedeniyle görevine 11 Kasım 2024 tarihinde başlayabilmişti. Başvuran, atandığı tarihten önceki askerlik süresinin de yıllık izne esas süreye dahil edilmesini istemişti.

KDK'nın Kararı

Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebini reddederek, yedek subaylık süresinin yıllık izin hesaplamasında dikkate alınamayacağına dair tavsiye kararı verdi. Kararda yedek subaylık süresinin, sözleşmeli personel olarak görev yapılmaya başlanan kurumda geçirilen süre olarak kabul edilemeyeceği ifade edildi.

İdari Açıklamalar

Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, başvuranın askerlik hizmeti süresinde, mülga 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamındaki bir kamu kurumunda istihdam ilişkisine dayalı olarak görev yapmadığı ve bu nedenle askerlik süresinin yıllık izin hesabına dahil edilmesinin mümkün olmadığı ifade edildi. KDK da, mevcut mevzuat çerçevesinde, yıllık izne esas hizmet süresinin belirlenmesinde yalnızca görev yapılan kurumda geçirilen sürelerin dikkate alınacağını vurguladı.

Hukuki Dayanak

Karara dayanak olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi ile Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın 9. maddesi gösterildi. Bu maddelerde, devlet kurumlarında geçirilen sürelerin yıllık izin hakkına esas alınacağı, ancak askerlik hizmetinde geçirilen sürelerin bu hesaba dahil edilmesinin öngörülmediği belirtildi. Ayrıca, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından gönderilen görüş yazısında da, yedek subaylık süresinin yıllık izne esas hizmet süresine dahil edilmesinin mümkün olmadığı ifade edildi.

Sonuç itibarıyla Kamu Denetçiliği Kurumu, tavsiye kararında başvuranın yıllık izninin hesaplanmasında askerlik süresinin dikkate alınmaması kararını hukuka uygun buldu ve başvuruyu reddetti.